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欧洲央行行长之争的背后

1998-04-28 来源:光明日报 本报驻布鲁塞尔记者 杨志清 我有话说

未来欧洲中央银行行长的桂冠最后将归谁所有?目前还是一头雾水。

根据欧盟的日程,5月2日将在布鲁塞尔召开的欧盟特别首脑会,除决定首批欧元国家名单外,还要宣布7月1日将在法兰克福挂牌的欧洲中央银行行长的人选。迄今有两个候选人:从1996年5月起出任欧洲货币局局长的荷兰前央行行长杜伊森贝赫和法国央行行长特里歇。

《南德意志报》本月初透露说,法德两国已经达成妥协:先由62岁的杜伊森贝赫担任,现年54岁的特里歇8年后接任。但法国和德国很快都否认这一说法。

4月16日,法国总统希拉克在记者招待会上说,法国将继续支持特里歇,反对杜伊森贝赫。荷兰首相柯克马上进行反击。他说,如果法国阻止得到绝大多数国家支持的杜伊森贝赫,荷兰就将对巴黎提出的任何人选行使否决权。

马约规定,欧洲中央银行将是独立于各国政府的一个超国家机构,其主要任务是按通胀率低于2%的目标,提出货币政策的基本指导方针,经央行领导成员(一名行长、一名副行长和四名成员)和各欧元国中央银行行长参加的理事会讨论通过后,交各国中央银行执行。欧洲央行行长这一位置的重要性是显而易见的。

有消息说,当年密特朗和科尔曾有“君子协定”:行址设在法兰克福,行长就由法国人担任。但现在密特朗已不在人世,科尔否认了这一传闻,所以也就没人再提此事。

荷兰此次摆出欧洲央行行长“非我莫属”的架势。其主要原因是:5月6日,荷兰就要进行立法选举,属于工党的柯克首相正面临联合执政的右派自由民主人民党的强大压力。该党主席鲍尔克斯坦表示,决不能向法国让步;杜伊森贝赫得到了包括德国在内的绝大多数国家的支持,荷兰颇有些“有恃无恐”;1995年荷兰前首相吕贝尔斯先后竞争欧盟委员会主席和北约秘书长都没有成功,荷兰方面心理上很不平衡。法国当然也有它的考虑。法国一直主张建立一个“欧洲经济政府”,以便对欧洲央行进行制约,但因德国的反对而没有成功。现在欧洲央行又同德意志联邦银行一起设在法兰克福,再让一个德国支持的荷兰人来当央行行长,法国自然于心不甘。

法荷围绕欧洲央行行长之争,实际上是法德之争。4月19日,《比利时晚报》报道此事时,用的标题就是“希拉克和科尔的欧元战争”。而这场“战争”的实质是争夺对欧元的控制权。

此间观察家认为,从经货联盟的全局出发,法国最终可能会作出让步。因为希拉克在扬言否决杜某的同时,表示“相信会有一个适当的决定”。舆论猜测,这个“适当的决定”可能就是杜某当行长,法国人当副行长,同时把欧洲重建和发展银行行长一职给法国人。当然,也还存在另外的可能性,或者是“鹬蚌相争,渔人得利”,这个渔人可能是芬兰央行的女行长;或者是继续磋商,暂不决定。希拉克认为,尽管从心理上说最好是5月2日能够决定,“但这并不是必须的”。

围绕欧洲央行行长的争论,对欧元虽然不能说是“灾难性的”,但至少在金融市场和欧洲公民面前损害了欧元的形象。

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